脑机接口权利保护法案NeuroRights在智利正式生效：思维隐私成为基本人权

脑机接口权利保护法案NeuroRights在智利正式生效

2028年10月1日，智利的NeuroRights法案正式生效，使智利成为全球首个将神经权利纳入宪法保护的国家。该法案保护公民三项基本权利：思维隐私权（禁止未经授权读取脑信号）、精神连续性权（禁止未经同意改变思维状态）和认知自由权（禁止强制使用脑机接口设备）。

NeuroRights法案的推动者、智利参议员Guido Girardi说，脑机接口技术正在快速发展，如果不提前建立法律框架，我们可能面临一个思维可以被读取、操纵甚至商品化的未来。NeuroRights法案就是要在这个未来到来之前，为人类最私密的领域——思维——建立法律保护。

法案的核心条款包括：任何机构或个人在采集、存储或分析他人的脑信号数据前，必须获得明确的知情同意；脑信号数据享有与医疗数据同等的保护级别；禁止使用脑机接口设备对他人进行认知操控；违反者面临最高5年监禁和100万美元罚款。

智利的立法行动引发了全球连锁反应。西班牙、法国和巴西的立法机构已开始讨论类似的神经权利法案。联合国人权事务高级专员办事处发表声明，呼吁各国将神经权利纳入人权框架。

但法案也面临执行层面的挑战。脑信号的采集往往是脑机接口设备正常工作的一部分——比如用脑信号控制轮椅的残疾人，其脑信号必然被设备读取。如何在保护思维隐私和允许合理使用之间划界，是执法部门需要解决的难题。

Neurotechnology Industry Organization（NIO）发表声明，表示支持神经权利的立法方向，但呼吁法案的实施细则要充分考虑技术创新的需要。NIO主席说，过度严格的监管可能阻碍脑机接口技术在医疗康复领域的应用，而这些应用恰恰是最需要保护的群体——残疾人——所依赖的。

哥伦比亚大学神经法学教授Rafael Yuste是NeuroRights概念的提出者之一。他表示，智利的立法是一个里程碑，但仅靠一个国家的法律是不够的。他正在推动联合国通过一项关于神经权利的国际公约，目标是在2030年前建立全球性的神经权利保护框架。

在中国，脑机接口技术的研究和应用也在快速发展。清华大学医学院洪波教授团队的无线微创脑机接口已在多名瘫痪患者身上完成临床试验。中国目前尚无专门的神经权利立法，但《个人信息保护法》已将生物识别信息列为敏感个人信息，脑信号数据可以适用这一规定。