深度伪造法律框架在欧盟正式实施：AI生成内容必须携带法律效力标识

2028年7月1日，欧盟《深度伪造与合成媒体法》（Deepfake and Synthetic Media Act，简称DSMA）正式生效。这是全球首部专门针对AI生成内容的立法，其核心要求是：所有在欧盟境内传播的AI生成或AI辅助生成的内容——包括文本、图像、音频和视频——必须携带具有法律效力的数字标识。

DSMA的标识要求分为三个层级。第一层是元数据标识：所有AI生成内容的文件元数据中必须包含生成模型名称、生成时间和生成者身份。第二层是可见标识：AI生成的图像和视频必须在画面角落显示「AI Generated」水印，AI生成的文本必须在开头注明「本文由AI生成」。第三层是可验证标识：通过欧盟认证的区块链存证系统，为每份AI内容生成不可篡改的数字指纹。

违反标识要求的企业将面临严厉处罚：首次违规罚款最高为全球年营收的2%，重复违规罚款最高为6%。对于个人用户，罚款金额为5000至50000欧元。

欧盟委员会主席冯德莱恩在法律生效仪式上表示：「DSMA的目标不是限制AI的使用，而是确保人们知道自己看到的是什么。在AI可以生成以假乱真的内容的时代，标识权是公民的基本知情权。」

Meta、谷歌和TikTok均已宣布将在其欧盟版本的产品中集成DSMA标识功能。Meta全球事务总裁Nick Clegg表示：「我们支持透明度原则。从7月1日起，欧盟用户在Facebook和Instagram上看到的所有AI生成内容都将携带明确标识。」

但DSMA的实施面临技术挑战。对于文本内容，目前没有可靠的技术手段可以区分人类写作和AI写作——AI文本检测工具的误判率仍然很高。欧盟委员会承认这一局限，表示将先从图像和视频入手，文本标识的技术标准将在2029年制定。

中国国家互联网信息办公室在7月3日表示，正在研究制定类似的AI内容标识法规，预计将在2028年底前发布征求意见稿。